随着暑期消费旺季来临，多地陆续出台一系列促消费惠民生措施。其中，发放消费券成为重要举措。

例如，自6月25日起，安徽省马鞍山市经开区发放新一轮汽车消费券，总额度为150万元，在消费时可叠加国家、省以旧换新相关政策；为降低市民装修成本，激发改善型住房需求，河南省郑州市自6月23日起发放第一批装修消费券；为激发餐饮行业的消费活力，山东省青岛市自6月18日至6月30日发放500万元餐饮消费券；湖北省举办的“乐购湖北616三好节”将联动美团平台发放逾3000万元消费券，涵盖餐饮、住宿等消费领域……

值得关注的是，近期，托育等新型消费券受到关注，多地将“真金白银”的补贴投向增长潜力较大的服务领域。

例如，为进一步减轻0—3岁婴幼儿家庭托育服务费用，江西省自6月18日至6月30日发放第一批托育服务消费券，同时明确后续批次的发放时间，即如果当月已核销，次月1日将自动为符合条件的用户发放；海南省自6月19日起发放首批托育消费券，每月最高补贴600元，后续批次的消费券每月1日发放。

“本轮各地消费券的设计紧扣民生需求和产业短板，体现精准滴灌与多元协同。”中国信息协会常务理事、国研新经济研究院院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，首先，装修类消费券直击改善型住房需求，通过降低大宗消费门槛撬动家居产业链，激活存量市场；其次，多地汽车类消费券叠加国家以旧换新政策，放大置换需求；再次，各地托育服务消费券采取“当月核销、次月自动续发”的滚动机制，降低长期托育成本，形成持续性减负；最后，餐饮、住宿、旅游等消费券则聚焦高频消费场景，将在暑期消费旺季达到快速提振客流的效果。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，总体来看，各地启动新一轮消费券对促进消费回升具有积极作用，短期能有效提振暑期消费，激发消费潜力，给当地带来更多流量消费，同时还能盘活当地资源，形成民生改善和经济增长的良性循环。

从以往经验来看，作为短期刺激措施，消费券的发放能够产生乘数效应。比如，今年端午假期，上海各大商场、街区推出多类营销活动。消费市场大数据实验室（上海）监测数据显示，杨浦区“玩转杨数浦”毕业季主题消费券带动五角场商圈消费额同比增长22%；浦东新区“乐购浦东”消费券带动国际旅游度假区商圈端午节当日销售额同比增长18.1%。

在朱克力看来，消费券的本质是“信心催化剂”，各地在暑期消费旺季来临之际密集投放消费券，将为经济持续复苏注入更多确定性。

谈及促消费、扩内需还应采取哪些举措，刘向东认为，首先，应进一步将消费券向出行、文旅、餐饮等重点领域倾斜，激发消费者“走出去”；同时，进一步聚焦“一老一小”服务消费，提高对生育、托育、养老、护理等补贴，减轻家庭消费负担，进而增强消费的后劲；此外，要积极发展新型消费，满足消费者多元化需求，培育消费新增长点。

“要强化收入支撑，通过个税减免、稳岗补贴提升居民长期消费能力，避免补贴退坡后消费出现断层；同时，优化消费环境，完善售后监管，增强消费者信心。”朱克力表示。

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